婴幼儿配方奶粉新规(奶粉没有国食注字的能不能买)

今天给各位分享婴幼儿配方奶粉新规的知识，其中也会对奶粉没有国食注字的能不能买进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！

一、没有国食注字的配方奶粉能喝吗

如果生产日期是在2018年1月1日之后的奶粉，没有国食注字则不能买。

国食注字是在中国境内销售的奶粉厂家，向中国食药监总局提交配方申请，通过审核后得到的编号。对于2018年1月1日后生产的产品，应注意查看是否标明“国食注字YP”字样的配方注册号。如奶粉包装上没有国食注字，不要购买。

2005年9月20日，国家食品药品监督管理局下发《保健食品清理换证方案（征求意见稿）》，国家食品药品监督管理局将对保健食品生产企业原来批准的证书重新登记审核，以往两种批准文号“卫食健字”及“国食健字”将被统一规范为“国食健字”。

《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》第二章第二十三条规定：婴幼儿配方乳粉产品配方注册号格式为：国食注字YP＋4位年代号＋4位顺序号，其中YP代表婴幼儿配方乳粉产品配方。

婴儿奶粉配方注册制，顾名思义，就是对婴幼儿奶粉的规范：2018年1月1日开始，在中国生产或进口到我国销售的婴幼儿配方奶粉都应该获得配方注册证书，并且要在外包装上标注注册号。

2018年1月1日前，已经合法生产和在销售的奶粉，仍然可以销售到保质期结束。

中国是首个实施奶粉配方注册的国家，媲美药品的标准管控。今后，不管是国产还是进口抑或海淘奶粉，都必须在中国进行配方注册，没有例外。

按照新规，不符合配方注册要求的产品，过渡期后将停止生产经营。

据了解，注册审批工作严格按照婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准进行审评，主要成分及可选择添加营养素必须明示，标签标识不得使用虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的词语，不得涉及疾病预防，不得涉及治疗和保健功能。

企业在申请配方注册时，需提供以下证明材料，具体包括：

1、婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请书

7、研发能力、生产能力、检验能力的证明材料

8、其他表明配方科学性、安全性的材料。

新政规定，每个乳品企业申请不能超过3个产品系列9种配方。

因此，每个工厂最多只能注册3个系列的奶粉，每个系列奶粉若覆盖3个段数，总共就只有9个配方。如果同一企业申请注册2个以上同段数配方时，配方之间要有明显差异，并经科学证实。

在这之前，我国的婴幼儿奶粉的标签也是有新的规定，必须要符合《预包装特殊膳食用食品标签通则》（GB 13432）的要求，包括进口奶粉。自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。

新政实施后，对标签的要求更加规范了，标签应当与获得注册的产品配方的内容一致，并标注【注册号】，更严格规范了外包装上的产品名称、配料表、营养成分表、原料来源、适用月龄等事项的标识标注。

配料表和以前一样必须按照添加量的递减顺序列出，新政则进一步要求食用植物油的品种名称也要按照加入量的递减顺序标注。

营养成分表的顺序除了要按国家标准规定的顺序列出，还要按能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、可选择性成分这几个类别分类列出。

新政规定，必须如实地标明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的动物性来源。如果有两种以上动物性来源，还要标明各种动物性来源原料所占比例。

变化四：功效性等其他类说明的表述变化

1、“不得使用“进口奶源”、“源自国外牧场”、“生态牧场”等模糊信息；

2、对按照食品安全标准不应在产品配方中含有的物质，不得以“零添加”、“不含有”等字样强调；不得使用虚假、夸大、违反科学原则或绝对化的词语，如“金装”、“超级”、“升级”、“贵族”等；

3、不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述。”如“益眠”、“强体”等；其他误导消费者的词语，如使用谐音字或形似字足以造成消费者误解的，如“亲体”、“母爱”、“仿生”等。

参考资料来源：百度百科--婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法

二、2019年解读史上最严奶粉新政

1、昨日，国家食药监总局对外宣布，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》(下称《办法》)将于10月1日起正式施行，《办法》出台将提升婴幼儿配方乳粉行业准入门槛，对于配方、品牌乱象将有较大改善。此前，这一管理办法曾向社会公开征求意见，被业界称为“史上最严”奶粉新政。

2、国家食药监总局副局长滕佳材表示，《办法》共6章49条，将于10月1日起施行。此次《办法》设立注册门槛，提高生产要求。参照药品管理，明确我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方均实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。

3、只有具备相应的研发能力、生产能力、检验能力，符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，对出厂产品按照有关法律法规和婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准规定的项目实施逐批检验的婴幼儿配方乳粉生产企业才能申请产品配方注册。

4、同时，《办法》的出台将限制配方数量，让群众明白消费。滕佳材表示，国内许多企业采取“类似配方、不同品牌、加大宣传、扩大市场”的销售策略，即简单把一个配方的组成成分及含量略作改变形成多个“新配方”，生产不同产品不同品牌，然后在不同渠道销售，通过夸大宣传误导消费者购买，造成消费者选择困难。

5、《办法》要求每个企业原则上不得超过3个配方系列9种产品配方，旨在通过限制企业配方数，减少企业恶意竞争，树立优质国产品牌，让群众看得清楚，买得明白，真正得到实惠。为优化企业产能、满足市场需要，《办法》允许同一集团公司全资子公司可使用集团公司内另一全资子公司已经注册的产品配方。

6、在规范标签标识方面，《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿及标签、说明书中声称的说明、证明材料，并对标签和说明书表述要求作出细致规定。

7、例如，对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或者来源国，不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息;不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道”等。

8、食品药品监管总局法制司司长徐景和表示，对中国境内销售婴幼儿配方乳粉的国内外生产企业统一注册符合WTO所规定的原则，体现了国民待遇原则。国内外生产企业按统一的法律和要求，进行上市许可，符合WTO所确定的国民待遇原则，有助于保护所有健康产品的注册方式、条件、程序和要求的统一，体现了执法公平。

9、徐景和强调，新的办法强调共同做好保密工作的要求。参与婴幼儿配方乳粉注册申请受理、技术审评、现场核查、抽样检验、专家论证等工作的机构和人员，应当保守在注册中知悉的商业秘密，在整个婴幼儿配方乳粉产品注册当中，相关人员都应当保守所知悉的商业秘密。同时，申请人应当按照国家有关规定对申请材料的商业秘密进行标注并注明依据。

10、食药监总局食品安全监管一司司长张靖表示，新的乳粉配方注册制管理办法出台后不会带来“大洗牌”的效应。乳粉配方实现注册制管理后，会给乳粉企业的市场营销战略和手段带来改变，“对企业来说，要担心的是要选择哪些配方品牌留下来，怎么做调整”。

11、张靖表示，除非出现产品质量问题，否则乳粉企业不会面临“大洗牌”的问题。

12、滕佳材表示，随着国内消费水平的不断发展，形成了高、中、低多个消费层次，一部分消费者热衷于境外消费、乐于购买国外品牌的产品，这是消费水平发展到一定阶段的必然现象。到境外购买产品或在国内通过海外代购、跨境电商等形式购买境外产品，是一种消费理念，一种消费体验，也是一种消费享受。“在国外买到的产品当中，有一部分就是中国企业在国外建厂或者并购生产的奶粉，也是我们中国人生产的”。

13、滕佳材说，应该从消费理念和经济全球一体化的角度，这个消费是多层次的、多方面的，需求也是多样的。

14、北京三元奶粉事业部总经理吴松航表示，小品牌工厂生存主要依托品牌多，而不是品牌大，因此注册制限制后，3个系列根本就支撑不起公司运营，所以会导致小牌子工厂马上破产或卖掉。吴松航说，大品牌是注册制最终受益者。因为注册制办法规定，在研发能力、质量控制能力等优势企业，可以根据研发成果提交新配方，而像三元等企业就具备国家级母乳研究中心的企业，无疑是技术水平最大受益者。

15、“在中国奶粉市场，大品牌会越来越主动和强势，奶粉行业的兼并重组会迅速加剧”，吴松航预测，注册制正式实施后，80%以上的品牌会在2017年彻底消失。小品牌的迅速消失，会留出大量市场空白，大品牌销售量将出现井喷式增长。

16、对于新规的落地，业界指出或将改变目前中国奶粉市场的一些弊端。知名乳业专家王丁棉指出，目前国内婴幼儿奶粉市场的混乱主要表现在，一个奶粉企业，可以生产几十甚至近百个系列，有的企业为了调动零售店积极性，推出某个零售店专卖产品，导致产品繁杂，而实质上配方雷同，价格则各不相同。

17、“注册制办法出台后，国内奶粉价格将趋于稳定，并逐步与国际接轨”，乳业知名分析师宋亮表示，消费者可以买到物美价廉、安全放心的奶粉，不必像过去那样比较不同产品，不必受夸张宣传误导，花冤枉钱。“配方制的出台，随着品牌减少，企业将更加珍惜现有品牌，关心产品流向，抑制假冒产品出现，而追溯体系建设一方面便于消费者掌握产品信息，有助于其恢复信心;有助于企业加强产品供应链管理，保障产品安全可靠”，宋亮表示，同时也有助于政府便于对产品从初端到终端全程监管，一旦出现问题，可以及时发现问题并有效采取召回，将风险降至最小。

18、“新政出台将迫使企业加快淘汰落后产能，品牌数减少，但产能巨大，一个品牌承担的销售量任务巨大，会造成产能进一步闲置”，宋亮认为，新政对行业也将带来挑战，企业业绩或下滑，以前企业多品牌策略是为了应对国内渠道多、杂、乱而推出的，新政实施后会引起企业一个品牌走多个渠道，造成渠道铺货困难，销售积极性下降。

三、奶粉没有国食注字的能不能买

如果生产日期是在2018年1月1日之后的奶粉，没有国食注字则不能买。

国食注字是在中国境内销售的奶粉厂家，向中国食药监总局提交配方申请，通过审核后得到的编号。对于2018年1月1日后生产的产品，应注意查看是否标明“国食注字YP”字样的配方注册号。如奶粉包装上没有国食注字，不要购买。

2005年9月20日，国家食品药品监督管理局下发《保健食品清理换证方案（征求意见稿）》，国家食品药品监督管理局将对保健食品生产企业原来批准的证书重新登记审核，以往两种批准文号“卫食健字”及“国食健字”将被统一规范为“国食健字”。

《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》第二章第二十三条规定：婴幼儿配方乳粉产品配方注册号格式为：国食注字YP＋4位年代号＋4位顺序号，其中YP代表婴幼儿配方乳粉产品配方。

婴儿奶粉配方注册制，顾名思义，就是对婴幼儿奶粉的规范：2018年1月1日开始，在中国生产或进口到我国销售的婴幼儿配方奶粉都应该获得配方注册证书，并且要在外包装上标注注册号。

2018年1月1日前，已经合法生产和在销售的奶粉，仍然可以销售到保质期结束。

中国是首个实施奶粉配方注册的国家，媲美药品的标准管控。今后，不管是国产还是进口抑或海淘奶粉，都必须在中国进行配方注册，没有例外。

按照新规，不符合配方注册要求的产品，过渡期后将停止生产经营。

据了解，注册审批工作严格按照婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准进行审评，主要成分及可选择添加营养素必须明示，标签标识不得使用虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的词语，不得涉及疾病预防，不得涉及治疗和保健功能。

企业在申请配方注册时，需提供以下证明材料，具体包括：

1、婴幼儿配方乳粉产品配方注册申请书

7、研发能力、生产能力、检验能力的证明材料

8、其他表明配方科学性、安全性的材料。

新政规定，每个乳品企业申请不能超过3个产品系列9种配方。

因此，每个工厂最多只能注册3个系列的奶粉，每个系列奶粉若覆盖3个段数，总共就只有9个配方。如果同一企业申请注册2个以上同段数配方时，配方之间要有明显差异，并经科学证实。

在这之前，我国的婴幼儿奶粉的标签也是有新的规定，必须要符合《预包装特殊膳食用食品标签通则》（GB 13432）的要求，包括进口奶粉。自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。

新政实施后，对标签的要求更加规范了，标签应当与获得注册的产品配方的内容一致，并标注【注册号】，更严格规范了外包装上的产品名称、配料表、营养成分表、原料来源、适用月龄等事项的标识标注。

配料表和以前一样必须按照添加量的递减顺序列出，新政则进一步要求食用植物油的品种名称也要按照加入量的递减顺序标注。

营养成分表的顺序除了要按国家标准规定的顺序列出，还要按能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质、可选择性成分这几个类别分类列出。

新政规定，必须如实地标明使用的生乳、乳粉、乳清（蛋白）粉等乳制品原料的动物性来源。如果有两种以上动物性来源，还要标明各种动物性来源原料所占比例。

变化四：功效性等其他类说明的表述变化

1、“不得使用“进口奶源”、“源自国外牧场”、“生态牧场”等模糊信息；

2、对按照食品安全标准不应在产品配方中含有的物质，不得以“零添加”、“不含有”等字样强调；不得使用虚假、夸大、违反科学原则或绝对化的词语，如“金装”、“超级”、“升级”、“贵族”等；

3、不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述。”如“益眠”、“强体”等；其他误导消费者的词语，如使用谐音字或形似字足以造成消费者误解的，如“亲体”、“母爱”、“仿生”等。

参考资料来源：百度百科--婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法

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